En 1950, Souphanouvong parvint à installer son quartier général dans la province de Samneua. Le Pathet Lao n'était plus seulement un parti en exil, il devenait une menace pour la France et le gouvernement lao en place. Le régime colonial français, de plus en plus exténué, et perdant sa mainmise sur les provinces du nord, concéda davantage d'indépendance au gouvernement royaliste laotien. Aussi, pour se retirer honorablement, signa-t-elle un traité d'amitié et d'entraide, permettant même au Laos d'acquérir le statut de protectorat français. Au lieu de s'installer à Vientiane, le roi lui préféra Luang Prabang mais, comme il était à craindre après le départ des troupes françaises, l'ancienne capitale royale devint le théâtre d'attaques régulières du Vietminh et du Pathet Lao. Aussi, pour respecter les termes du traité de protection récemment signé, la France se décida, un peu tard, semble-t-il, à prendre les mesures nécessaires pour lutter contre l'avancée des troupes communistes qui, à l'époque, contrôlaient la zone stratégique reliant Luang Prabang à Dien Bien Phu.
Sans réelle surprise, les soldats français subirent un cuisant échec militaire qui laissait présager le sort de la future bataille de Dien Bien Phu. Avec les accords de Genève, en juillet 1954, suite à la nouvelle défaite française au Vietnam, le gouvernement d'Hô Chi Minh prit le contrôle de tous les territoires au nord du 171 parallèle, voisin du Vietnam. Ces accords garantissaient la liberté et la neutralité du Laos mais, avec l'avancée et la pression constante des communistes, les Etats-Unis décidèrent d'agir.
Puisque la France devait se retirer, ils allaient assumer la relève contre le communisme et s'assurer une présence en Asie du Sud-Est. Après avoir copieusement arrosé de billets verts la vie économique locale, Washington décida de mettre sur pied et de rémunérer une armée royaliste, forte d'environ 50 000 soldats pour se battre dans le nord du pays. A cela allait bientôt s'ajouter une importante assistance militaire, la création de troupes clandestines et la percée de la CIA dans la vie politique laotienne. C'est ainsi qu'en 1960, un important stock d'armes fut distribué à un général de l'armée royaliste, appelé Vang Pao, qui allait, par la suite, devenir le chef charismatique des troupes Hmongs à Xieng Khouang.



